作者： 常岩
这次新能源汽车购置税减免政策的退坡，可以倒逼出更有竞争力的新能源车企。
6 月 21 日，财政部税政司网站发布公告，确定了 2024 年至 2027 年的新能源汽车车辆购置税减免政策。
2024 年到 2025 年，新能源汽车免征车辆购置税，但每辆车免税额不超过 3 万元；2026 年到 2027 年，新能源汽车减半征收车辆购置税，每辆车减税额不超过 1.5 万元。
财政部表示，初步估算，实行延长政策，2024 年到 2027 年减免车辆购置税规模总额将达到 5200 亿元。
另外，政策对于换电车型有特殊支持，可以根据不含动力电池的价格来计算免征购置税额度。
在 6 月 21 日举行的国务院新闻办举行的政策吹风会上，财政部副部长许宏才表示，这些政策安排主要考虑四个方面：
「 一是稳字当头。 把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势。
二是效率优先。 提高税收政策的精准性和有效性。通过动态提高享受车辆购置税减免政策技术门槛，并相应改进目录管理措施，更好发挥税收的激励作用，支持新能源汽车高质量发展。
三是体现公平。 重点支持和鼓励大众消费，通过设置减免税额度政策，避免一些高档豪华车占用过多税收优惠资源。
四是协同发力。 在延续和优化新能源汽车车辆购置税的同时，相关部门共同行动，形成政策合力，共促行业高质量发展。
回顾前两次新能源汽车车辆购置税减免政策延期，一次是从 2020 年末延长到 2022 年末，另一次是从 2022 年末延长到 2023 年末，期限分别是两年与一年。
而这次的公告，直接确定了四年的政策，给了车企一个长期的稳定预期，方便车企做出长远规划，毕竟汽车行业是一个长周期行业，新车型的开发基本都需要三年左右的时间。
这次政策公布后，理想汽车 CEO 李想在微博放下豪言壮语：「非常好，直接给出了四年的稳定政策。我们团队完成 2025 年公司的战略目标就没有任何借口了。160 万辆/年，5000 亿营收，2026 年初验证！」
除了时长的区别，这次政策还有一个不同是规定了购置税减免额度上限。
按 3 万元的免征额度计算，对应的是含税价在 33.9 万元以内新能源车可以全额免税，更贵的车则需要缴纳超出 3 万部分的购置税。
这种政策设置，是对高端新能源车企供应链能力的一种考验，逼着他们不断优化成本，也是对大众消费的支持和鼓励。
一般来说，价格由供需决定而不是成本决定，再结合新能源汽车市场竞争激烈的情况，大部分高端新能源车企应该会自己承担多出的购置税，而不是让消费者承担，因为他们不想让销量下降，这就要求这些车企要有优秀的毛利率。
不过，这对于优等生来说不是问题。比如旗下产品基本都超过 33.9 万元的理想汽车，最近几个季度的毛利率都稳定在 20% 左右，有充足的空间承担这笔购置税。这次政策退坡，也是良币驱逐劣币的好时机。
就像之前的新能源汽车补贴政策，这次的购置税减免政策也对换电车企有特殊支持。换电车型在租电池的情况下，电池价格不计入计税基价。
按蔚来 7 万元的 75 度电池计算，就是 40.9 万元以下的车型免征购置税，涵盖了 ET5、ET5 旅行版、ES6，更贵的 ET7、ES8 等车型需要交的购置税也比同价位车型更少。 蔚来 CEO 李斌在微博感慨：「这对换电模式是非常大的支持！」
李斌还认为，设定减免限额体现了政策公平，同时考虑到了智能化带来的成本上升，没有取消高端车型享受优惠政策的资格，支持了智能化方面的技术创新。
「欧洲同行很羡慕中国政府在推动新能源汽车产业发展方面的远见与行动力。相信这次的购置税减免政策将进一步推动中国智能电动汽车行业再上新的台阶！」李斌最后说道。
至于 2026 年-2027 年的购置税减免进一步退坡，我觉得既是对政策完全退坡的预告，也显示出新能源汽车产业发展良好，可以进一步减少政策支持。
额外说一句，我觉得除非是着急用车，本来就准备在半年内买车的用户，不然没必要为了补贴政策而赶在政策退坡前买车。按照现在新能源车市场推陈出新的速度，过了半年，市场上一定有更优秀的产品给你选择，半年前你想买的车大概率也已经降到更低的价格。
总的来说，最近几年国家的思路就是让新能源车企逐渐摆脱政策支持，直面燃油车的竞争，比如之前的新能源汽车补贴完全退坡，以及这次购置税减免政策在四年内分两次退坡。
另外，国家敢于退坡，还有一个重要原因应该是很多新能源车企们有了强大的竞争力，已经是「成年人」，而不是还需要成长的「少年儿童」。未来，当一批新能源车企成为「壮年人」后，政策支持应该就会完全退坡。
所以，我认为补贴退坡是好事，这证明了我们的新能源汽车产业发展走上了正轨。而作为专注加速世界向可持续能源转变，而摇旗呐喊的超级充电站中的一员，我也很期待所以政策支持完全消失的那天，期待那时我们的新能源汽车产业发展到什么地步。
