9月14日上午，国家广播电视总局、工业和信息化部、国家市场监督管理总局发布《关于进一步加强车载音视频管理的通知》（下称“通知”），针对车载音视频服务机构出现的服务行为不规范等问题，从车载无线广播接收终端、车载网络音视频服务、运营三个方面提出多项监管措施。 随着车联网技术发展，智能网联汽车开始在车载无线广播接收终端的基础上增加网络音视频接收模块。据数据服务机构极光在8月初发布的报告，2022年国内乘用车搭载智能数字座舱前装标配交付量同比上升40.59%至795.05万辆，94.3%的车主选择收听音频作为车内主要娱乐形式。 在车载网络音视频服务管理上，《通知》强调从事车载网络音视频服务应取得相应许可。车载网络音视频服务机构应向广播电视主管部门申领《信息网络传播视听节目许可证》，取得车载网络音视频服务资质，向工业和信息化主管部门履行移动互联网APP备案手续。 据极光报告，当前车载音频行业内以两类应用为主，一类是以喜马拉雅、酷我音乐为代表的提供综合音频内容的平台，另一类专注有声书、广播电台等细分领域，如云听、百度随心听、懒人听书等。对比各车载音频平台在车企合作端的覆盖度，喜马拉雅以93.5%的覆盖度领先，其次是腾讯音乐娱乐集团（TME）旗下的酷我音乐和腾讯爱趣听。 只有取得相应资质的车载网络音视频应用软件才可加装至车载系统。《通知》要求持续清理非法应用、非法节目，严厉打击违法擅自冠名“电台”等名称的行为，遏制有害内容传播，整治违规开展车载网络音视频服务的行为，推动主流广播电视节目在车辆空间广泛传播，确保车载网络音视频健康有序发展。 对于上述有关“电台”名称的监管要求，多名接近音频平台的播客内容从业者告诉财新，3月初，平台通知创作者修改含有“电台”等广播电视专有名称的节目命名，在一轮清理之后，部分头部播客节目诸如“翻转电台”更名为“翻转台电”避免违规。一名音频平台运营人士向财新解释，根据国家新闻出版广电总局2016年9月下发的《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，未经批准不能在自媒体账号用“电台”等广播电视专用名称。 《通知》指出，广播电视、工业和信息化主管部门加强对车载无线广播的监督管理，持续打击治理“黑广播”等违法犯罪活动，规范设台用频行为，确保无线广播播出秩序安全。 据《通知》，无线广播是国家基本公共服务的重要组成部分，具有公益性、应急性、普遍性的特点，是传递中央声音、保障国家政令畅通和意识形态安全的重要传输方式，也是突发应急状态下确保民众迅速有效接收权威应急信息的重要基础设施。 在规范车载音视频运营管理方面，《通知》鼓励主流媒体生产优质的车载音视频节目，巩固主流声音；确保中央声音传播畅通，严禁篡改节目内容、插播有害信息，保障宣传思想文化阵地安全；加强对车载音视频从业人员的管理和培训，支持具备许可资质的服务机构生产多元、健康、受欢迎的节目。 《通知》鼓励各级广播电视台、融媒体中心与车载网络音视频服务机构建立合作机制，加装、推送更多主流广播电视节目。将中央广播电视总台“中国之声”广播节目、“新闻频道CCTV-13”电视节目作为公共服务节目源优先向公众免费提供，车载网络音视频APP应在显著位置提供接入通道，以便公众清晰获取、快速接入。 在组织领导方面，《通知》明确，广播电视主管部门加强对车载音视频服务机构的准入管理和日常监督，并建立车载音视频内容监听监看机制，确保车载音视频系统传输内容健康有益；工业和信息化主管部门加强对国产汽车、车载网络音视频APP、相关服务机构的引导和监督，确保符合相关要求；市场监督管理主管部门加强引导，推动国产、进口汽车配置无线广播接收模块。